Quelltext der Seite Luftreinhaltung

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Ziel der '''Luftreinhaltung''' ist die nachhaltige Sicherstellung guter [[Luftqualität]], also eine möglichst [[Schadstoff]]-freie [[Luft]]. Maßnahmen zur Luftreinhaltung können unterschieden werden in
* gesetzliche Vorgaben (zum Beispiel Festlegung von [[Interventionswert|Interventions-]] und [[Grenzwert (Rechtswissenschaft)|Grenzwerten]] für Schadstoffe) und
* technische Maßnahmen (unter anderem zum Einbau von [[Filteranlage]]n an den Schadstoffquellen).

Die Maßnahmen zur Luftreinhaltung sollen einer [[Luftverschmutzung]] entgegenwirken oder sie erst gar nicht entstehen lassen.

== Gesetzliche Vorgaben ==
Die ersten gesetzlichen Vorgaben für die Luftreinhaltung beschränkten sich auf die Verlagerung oder Vermeidung von Schadstoffemissionen:
* Der [[Rauch]] aus den Öfen von Glasmachern im alten [[Rom]] um 150 n. Christus war so störend, dass die Glasmacher gezwungen wurden, ihre Werkstätten in die Vororte von Rom zu verlegen.<ref>R. W. Douglas, S. Frank: ''A History of Glassmaking.'' G.T. Foulis, London 1972, ISBN 0-85429-117-2. Zitiert nach: Peter Brimblecombe, Henning Rodhe: ''Air Pollution – Historical Trends.'' In: ''Durability of Building Materials.'' 5, 1988, {{ISSN|0167-3890}}, S. 291–308.</ref>
* In der Stadt [[Köln]] wurde 1464 einem Kupfer- und Bleischmelzer aufgrund von Nachbarschaftsbeschwerden per Ratsbeschluss der Weiterbetrieb seines Handwerks in der Stadt untersagt. In der Stadt [[Augsburg]] wurde 1623 eine Schmelzhütte wegen Nachbarschaftsbeschwerden über ungesunden Rauch und Dampf abgerissen und die Wiederinbetriebnahme außerhalb der Stadt („an einem entlegenen von Gärten entfernten Orte“) genehmigt.<ref name="Vogel_118_120">Otto Vogel: ''Rauchbelästigung in alter Zeit.'' In: ''Rauch und Staub.'' 2(5), 1912, S. 118–120.</ref>
* Zwischen dem 5. und 9. Dezember 1952 fand in London die wohl schlimmste [[Smog-Katastrophe in London 1952|Smog-Katastrophe]] der Industriegeschichte statt. Ruß und Schwefeldioxid aus Kaminen und [[Fabrikschlot]]en sammelten sich am Boden und vermischten sich mit den Abgasen des Straßenverkehrs. Das giftige Luftgemisch wurde teilweise so dicht, dass Fußgänger ihre Füße nicht mehr sehen konnten, und kostete wahrscheinlich 12.000 Einwohnern das Leben.
Als Folge der Smog-Katastrophe wurde im Jahr 1956 der „Clean Air Act“ beschlossen, ein Bündel von Maßnahmen zur Bekämpfung der Luftverschmutzung. Vor allem wurde die Zahl der offenen Kamine drastisch reduziert.

Die moderne Gesetzgebung zielt auf Grenz- oder Zielwerte ab, um die Freisetzung ([[Emission (Umwelt)|Emission]]) bzw. den Eintrag ([[Immission]]) von Schadstoffen über die Luft auf ein Maß zu reduzieren, das „keine erheblichen negativen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt hat und keine entsprechenden Gefahren verursacht“ ([[Thematische Strategie]] zur Luftreinhaltung, KOM(2005) 446 endgültig vom 21. September 2005). Ein wichtiger Schritt hierzu ist die [[Luftqualitätsrichtlinie]] (Richtlinie 2008/50/EG).

{| {{Bausteindesign6}}
| Während ein Grenzwert strikt eingehalten werden muss, das heißt nicht überschritten werden darf, gibt ein Zielwert einen meist zu einem bestimmten Zeitpunkt zu erreichenden Höchstwert an. Zielwerte sind häufig nicht strikt verbindlich.
|}

=== Internationale Maßnahmen (Abkommen, Protokolle) ===
{{lückenhaft|Das Jahr 2010 ist vorbei. Hat das mit dem beiden Schwellen geklappt, die bis 2010 erreicht werden mussten? --[[Benutzer:Flominator|Flominator]] 15:37, 15. Jan. 2012 (CET)}}
Bereits in den 1970er Jahren wurde erkannt, dass nationale Bemühungen zur Emissionsminderung von Luftschadstoffen alleine nicht ausreichen, da viele Schadstoffe über weite Entfernungen und somit auch über Staatsgrenzen hinweg transportiert werden ([[Ferntransport (Atmosphäre)|Ferntransport]]).
Antwort: teilweise, s.u.

'''Weltweite Abkommen'''

1979 wurde das Genfer [[Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverunreinigung]] (Convention on Long-range Transboundary Air Pollution, LRTAP) verabschiedet. Es trat 1983 als erstes international rechtsverbindliches Instrument zur Verringerung der Emission von Luftschadstoffen in Kraft.<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/lrtap_h1.htm UNECE 1979 Geneva Convention]</ref>

Die Genfer Konvention ist Basis für derzeit insgesamt acht weitere wichtige internationale Vereinbarungen. Die wichtigsten davon sind:
* das Helsinki-Protokoll zur Reduzierung der [[Schwefeldioxid|Schwefelemissionen]] bzw. deren grenzüberschreitender Stoffströme um mindestens 30&nbsp;Prozent<ref>H. Koschel, K. L. Brockmann, T. F. N. Schmidt, M. Stronzik und H. Bergmann: [http://books.google.de/books?id=blaLrIdbW4YC&pg=PA165&lpg=PA165&dq=helsinki-protokoll&source=bl&ots=EwMEjqXTGQ&sig=BM-Ng8kjOAgbqxai6ujtL5_dDGs&hl=de&ei=iWbfToL0GOii4gSflaDdBg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=5&ved=0CDwQ6AEwBA#v=onepage&q=helsinki-protokoll&f=false ''Handelbare SO2-Zertifikate für Europa.''] Physica-Verlag, Heidelberg 1998, S. 167 ff.</ref> (1985 verabschiedet, am 2. September 1987 in Kraft getreten; das erweiterte Oslo-Protokoll wurde 1994 verabschiedet und trat am 5. August 1998 in Kraft)<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/sulf_h1.htm UNECE 1985 Helsinki Protocol], [http://www.unece.org/env/lrtap/fsulf_h1.htm 1994 Oslo Protocol]</ref>
* das Sofia-Protokoll zur Kontrolle der [[Stickstoffoxide|Stickoxidemissionen]] oder deren grenzüberschreitender Stoffströme (1988 verabschiedet, am 14. Februar 1991 in Kraft getreten)<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/nitr_h1.htm UNECE 1988 Sofia Protocol]</ref>
* das Genfer-Protokoll über [[flüchtige organische Verbindungen]] (VOC) (1991 verabschiedet, am 29. September 1997 in Kraft getreten)<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/vola_h1.htm UNECE 1991 Geneva Protocol]</ref>
* das Aarhus-Protokoll über die [[Schwermetalle]] (1998 verabschiedet, am 29. Dezember 2003 in Kraft getreten)<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/hm_h1.htm UNECE 1998 Aarhus Heavy Metals Protocol]</ref>
* das Aarhus-Protokoll über [[Langlebige organische Schadstoffe|langlebige bzw. persistente organische Schadstoffe]] (POP) (1998 verabschiedet, am 23. Oktober 2003 in Kraft getreten)<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/status/98pop_st.htm UNECE 1998 Aarhus POP Protocol]</ref>
* das Göteborg-Protokoll ([[Multikomponentenprotokoll]]) zur Vermeidung von [[Bodenversauerung|Versauerung]] und [[Eutrophierung]] sowie des Entstehens von bodennahem [[Ozon]] (1999 verabschiedet, am 17. Mai 2005 in Kraft getreten)<ref>[http://www.unece.org/env/lrtap/multi_h1.htm UNECE 1999 Gothenburg Protocol]</ref>

{|
|[[Datei:Göteborg-Protokoll.png|400px|mini|Das Göteborg-Multi-<br />komponentenprotokoll und seine Vorläufer-Abkommen]]
|}

Das Göteborg-Protokoll legt für die Unterzeichnerstaaten (praktisch alle europäischen Staaten sowie USA und Kanada) Grenzen für die jährlichen Emissionen der geregelten Schadstoffe (SO<sub>2</sub>, NO<sub>x</sub>, NH<sub>3</sub> und VOC) für das Jahr 2010 (Bezugsjahr für die prozentuale Reduktion: 1990) fest:
'''Tabelle:''' 
{| class="wikitable" style="clear:both;"
|+ Länderspezifische Grenzwerte für jährliche Emissionsmengen gemäß dem Göteborg-Protokoll, die bis zum Jahr 2010 erreicht werden müssen
|- class="hintergrundfarbe5"
! Land
! Schwefeldioxid
! Stickoxide
! Ammoniak
! VOC
|-
| Deutschland || 520 kt (−90 %) || 1.051 kt (−60 %) || 550 kt (−28 %) || 995 kt (−69 %)
|-
| Österreich || 91 kt (−57 %) || 107 kt (−45 %) || 66 kt (−19 %) || 159 kt (−55 %)
|-
| Schweiz || 43 kt (−40 %) || 79 kt (−52 %) || 63 kt (−13 %) || 144 kt (−51 %)
|-
| Europa || 16.436 kt (−75 %) || 6.671 kt (−49 %) || 3.129 kt (−15 %) || 6.600 kt (−57 %)
|}
kt = 1.000 Tonnen

In Deutschland sanken die energiebedingten Stickoxidemissionen von 2.861 kt im Jahre 1990 auf 1.442 kt im Jahre 2005.
Die Schwefeldioxidemissionen verringerten sich von 5.350 kt im Jahre 1990 auf 560 kt im Jahr 2005.
Die Kohlenmonoxidabgase sanken von 12.145 kt im Jahr 1990 auf 4.035 kt im Jahr 2005.
Nach Angaben des Umweltbundesamtes lagen die Schwefeldioxidemissionen im Jahr 2010 bei 440 kt, also deutlich unter dem Zielwert. Bei den Nicht-Methan-Kohlenwasserstoffen war eine mäßige Überschreitung um etwa 4 % zu vermelden. Dagegen waren die Stickoxidemissionen mit 1255 kt deutlich höher als die Vorgabe.<ref>[http://www.umweltbundesamt.de/daten/luftbelastung/massnahmen-zur-emissionsminderung-von umweltbundesamt.de]</ref> Auch im Jahr 2014 entsprachen die Stickstoffoxidemissionen in Deutschland nach einer vorläufigen Auswertung laut Umweltbundesamt<ref>[http://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/378/dokumente/no2_2014_0.pdf ''Stickstoffdioxid (NO<sub>2</sub>) im Jahr 2014''.] (PDF) Umweltbundesamt (Messwertedokumentation), vorläufige Daten, zuletzt aktualisiert am 20. Januar 2015</ref> nicht internationalen Vorgaben, wenn man einbezieht, dass EU-Richtlinien weitgehend internationalen Abkommen folgen. Die Stickstoffoxidemissionen werden aus Stickstoffdioxid-Messdaten durch Umrechnung näherungsweise erfasst. So war für Stickstoffdioxid der EU-konforme, zum Schutz der Umwelt angesetzte kritische Wert des Jahresmittelwerts von 30 µg/m³ an mehr als der Hälfte von 500 Messstationen in Deutschland überschritten.<ref>Tobias Hartmann: [http://www.cleanenergy-project.de/6594-luftverschmutzung-in-deutschland-weiterhin-bedenklich ''Luftverschmutzung in Deutschland weiterhin bedenklich.''] www.cleanenergy-project.de-Internetportal, 12. Februar 2015</ref><ref group="Anm.">In dem Dokument des Umweltbundesamtes ([http://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/378/dokumente/no2_2014_0.pdf ''Stickstoffdioxid (NO<sub>2</sub>) im Jahr 2014''] (PDF) Umweltbundesamt (Messwertedokumentation), vorläufige Daten, zuletzt aktualisiert am 20. Januar 2015) werden nur Überschreitungen des „kritischen Jahresgrenzwerts“ von 40&nbsp;µg/m³ in roter Schrift hervorgehoben, nicht der zum Schutz der Umwelt angesetzte kritische Wert des Jahresmittelwerts von 30&nbsp;µg/m³.</ref>

Während bisherige Protokolle nur einen einzelnen Schadstoff betrachteten, werden die Auswirkungen von Schwefel- und Stickstoffverbindungen sowie von flüchtigen organischen Verbindungen (VOC) und bodennahem Ozon im Zusammenhang betrachtet. Das Göteborg-Protokoll ist durch seinen Problem-übergreifenden Ansatz gekennzeichnet und wird daher auch als Multi-Effekt- oder als Multikomponenten-Protokoll bezeichnet. Gleich drei Problemfelder sollen entschärft werden:
* die Bildung von bodennahem Ozon durch die Emissionsreduktion von Ozon-[[Vorläufergas|Vorläufersubstanzen]] (Stickoxide, NO<sub>x</sub> und flüchtige organische Verbindungen, VOC),
* die Versauerung von Böden und Gewässern durch die Emissionsreduktion von Stoffen die zur Versauerung der Niederschläge (SO<sub>2</sub>, NO<sub>x</sub>, NH<sub>3</sub>) beitragen
* die Eutrophierung (Nährstoffanreicherung) durch atmosphärischen Stickstoffeintrag (NO<sub>x</sub>, NH<sub>3</sub>)

'''Europaweite Abkommen'''

In Deutschland bildete ursprünglich das 1974 in Kraft getretene [[Bundes-Immissionsschutzgesetz]] (BImSchG) die Grundlage der Luftreinhaltung. Im Rahmen der Umweltpolitik der [[Europäische Gemeinschaft|Europäischen Gemeinschaft]] wird die deutsche Luftreinhaltung, und natürlich auch die der anderen Mitgliedstaaten, durch Vorgaben der EU immer mehr bestimmt.
Das rechtliche Instrument zur Verringerung der Emissionen von Luftschadstoffen in Europa sind in der Regel die Richtlinien. Richtlinien müssen von den Mitgliedstaaten innerhalb einer definierten Frist in nationales Recht umgesetzt werden. Die [[Europäische Union]] (EU) hat, teilweise als Folge internationaler Abkommen, eine Vielzahl an Richtlinien und Tochterrichtlinien (nachgeschaltete, teilweise konkretisierende Vorgaben) zur Luftreinhaltung erlassen. Wichtige Beispiele sind:
* '''Richtlinie 96/62/EG''' des Rates vom 27. September 1996 über die Beurteilung und die Kontrolle der Luftqualität (Luftqualitätsrahmenrichtlinie):
: Diese Richtlinie verpflichtet die Mitgliedstaaten zur Erreichung bestimmter Luftqualitätsziele, die in den Tochterrichtlinien für einzelne Schadstoffe (zum Beispiel: Richtlinie 1999/30/EG, s.u.) jeweils mit festgelegten Zeitvorgaben festgelegt wurden.
* '''Richtlinie 1999/30/EG''' des Rates vom 22. April 1999 über Grenzwerte für Schwefeldioxid, Stickstoffdioxid und [[Stickstoffoxid]]e, [[Staub|Partikel]] und [[Blei]] in der Luft (1. Tochterrichtlinie):
: Ziel dieser Richtlinie ist die Festlegung von Grenzwerten für die im Titel genannten Stoffe in der Luft, um die Luftqualität zu erhalten bzw. zu verbessern. Ab dem 1. Januar 2005 gelten gemäß dieser Richtlinie verschärfte Grenzwerte für Schwefeldioxid, für Partikel und für Blei. Für [[Stickstoffdioxid]], NO<sub>2</sub>, müssen die verschärften Grenzwerte gemäß dieser Richtlinie erst ab 1. Januar 2010 erreicht werden.
* '''Richtlinie 2000/69/EG''' des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. November 2000 über Grenzwerte für [[Benzol]] und [[Kohlenmonoxid]] (2. Tochterrichtlinie):
: Ziele dieser Richtlinie sind die Festlegung von Grenzwerten für die Konzentration von [[Benzol]] und [[Kohlenmonoxid]] in der Luft zur Vermeidung, Verhütung oder Verringerung schädlicher Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt insgesamt, Beurteilung der Konzentration der genannten Stoffe anhand einheitlicher Methoden und Kriterien, Erhaltung oder Verbesserung der Luftqualität, u.&nbsp;a.
* '''Richtlinie 2001/81/EG''' des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2001 über nationale Emissionshöchstmengen für bestimmte Luftschadstoffe
: Die Einhaltung der länderspezifischen Emissionshöchstmengen des Göteborg-Protokolls ist für die [[EU-Mitgliedstaaten]] seit der Verabschiedung der „NEC-Richtlinie“ verbindlich (benannt nach der englischen Bezeichnung für Emissionshöchstmengen ''national emission ceilings'')

Im Juli 2000 hat die Europäische Gemeinschaft mit der Entscheidung 2000/479/EG der Kommission über den Aufbau eines [[Schadstoffemissionsregister|Europäischen Schadstoffemissionsregisters]] (EPER) eine der Allgemeinheit zugängliche Datenbank ins Leben gerufen, in der Daten zu Emissionen großer Industriebetriebe, [[Intensivtierhaltung]]en und Deponien erfasst werden. Ein Ziel des EPER ist es, durch die Veröffentlichung der Namen und der dazugehörigen Emissionsmengen die Betreiber zu verstärkten Anstrengungen bei der Reduzierung ihrer Emissionen zu bewegen. Im Jahr 2006 wurde das Europäische Schadstoffemissionsregister durch die Verordnung 2006/166/EG erweitert und in '''E-PRTR''' umbenannt (European Pollutant Release and Transfer Register, ''Schadstofffreisetzungs- und verbringungsregister'').

Als eine weitere, mehr übergreifende Maßnahme wurde im Jahr 2001 das Programm [[Clean Air for Europe]] (CAFE) verabschiedet, mit dem Ziel eine langfristige, strategische und integrierte Politik zum Schutz gegen die Auswirkungen der Luftverschmutzung auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu entwickeln.

Im Dezember 2005 wurde im Rahmen des 6. [[Umweltaktionsprogramm]]es der EU eine [[thematische Strategie]] zur Luftreinhaltung beschlossen.

=== Nationale Maßnahmen (Gesetze, Programme) ===
[[Datei:Ben-yehuda-shabbat.png|mini|[[Sabbat]]: Die [[Auto]]-freie Ben-Jehuda-Straße in [[Jerusalem]]; [[Umweltschutz]] inklusive]]
Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft müssen Vorgaben aus EG-Richtlinien innerhalb festgelegter Fristen in nationales Recht umsetzen.
==== Deutschland ====
In Deutschland erfolgte die Umsetzung in nationales Recht der oben genannten Luftqualitätsrahmenrichtlinie 96/62/EG und zweier Tochterrichtlinien durch die [[Verordnung über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen]] (39. BImSchV) zum [[Bundes-Immissionsschutzgesetz|Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG)]]. Zur Erreichung der geforderten Grenzwerte werden regionale [[Luftreinhalteplan|Luftreinhaltepläne]] erstellt, die für die jeweiligen Emissionsquellen (Verkehr, Industrie, Kleingewerbe, Haushalte) spezifische Einzelmaßnahmen zur dauerhaften Verminderung der Emissionsmengen der geregelten Stoffe enthalten. Bundesweite Emissionsvorgaben für Anlagen sind in der [[Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft|TA Luft (2002)]] und in [[Bundes-Immissionsschutzverordnung|Verordnungen zum Bundes-Immissionsschutzgesetz]] festgelegt.

Emissionsbegrenzungen für Kraftfahrzeuge, Tanklager, Tankstellen und Zapfsäulen:
* [[Verordnung zur Begrenzung der Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen beim Umfüllen und Lagern von Ottokraftstoffen, Kraftstoffgemischen oder Rohbenzin|20. BImSchV]]: Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen beim Umfüllen und Lagern von Ottokraftstoffen (Tanklager, Tankstellen)
*  [[Verordnung zur Begrenzung der Kohlenwasserstoffemissionen bei der Betankung von Kraftfahrzeugen|21. BImSchV]]: Kohlenwasserstoffemissionen bei der Betankung von Kraftfahrzeugen (Zapfsäulen)
* 28. BImSchV: Emissionsgrenzwerte für [[Verbrennungsmotor|Verbrennungsmotoren]] (Kraftfahrzeuge)

Emissionsbegrenzungen für Anlagen:
* [[Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen]]: Kleinfeuerungsanlagen (Heizungsanlagen, Kaminöfen etc.)
* [[Verordnung über Großfeuerungs-, Gasturbinen- und Verbrennungsmotoranlagen]]: Großfeuerungs - und Gasturbinenanlagen ([[Heizwerk|Heizwerke]], [[Kraftwerk|Kraftwerke]], [[Heizkraftwerk|Heizkraftwerke]]/[[Blockheizkraftwerk|BHKW]] mit > 50 MW thermischer Leistung, die z.&nbsp;B. mit [[Kohle]], [[Öl]], [[Gas]] oder [[Holz]] befeuert werden)
* 17. BImSchV: [[Müllverbrennung|Müllverbrennungsanlagen]], [[Ersatzbrennstoffkraftwerk|Verbrennungsanlagen für vorsortierten Müll]] und Anlagen zur Mitverbrennung von [[Abfall|Abfällen]] (vorwiegend [[Zementwerk#Herstellungsprozess|Zementwerke]], [[Kohlekraftwerk|Kohlekraftwerke]])
* 25. BImSchV: Anlagen zur [[Titan(IV)-oxid#Gewinnung und Darstellung|Titandioxid-Herstellung]]
* [[Verordnung über Anlagen zur Feuerbestattung|27. BImSchV]]: Anlagen zur Feuerbestattung ([[Krematorium|Krematorien]])
* 31. BImSchV: Anlagen, die eine Mindestmenge organischer [[Lösungsmittel|Lösemittel]] einsetzen:
** [[Druckerei|Druckereien für Papier, Metall, Kunststoff]] und [[Textildruck|Textil]]
** [[Lack#Beschichtungsverfahren|Lackiereren]]/[[Beschichten#Beschichtungsverfahren|Beschichten]] von [[Metall]], [[Holz]], [[Kunststoff]], [[Kunststofffolie|Folien]], [[Papier]], [[Geotextil|Gewebe]], [[Textilbeschichtung|Textil]]
** Anlagen zur [[Laminat|Laminierung]]
** [[Leder#Oberflächenbehandlung|Lederbeschichtung]] und [[Schuh#Herstellung|Schuhherstellung]]
** [[Lack#Lackherstellung|Farb- und Lackhersteller]]
** [[Klebstoff]]-Herstellung und [[Klebeband|-Beschichtung]]
** [[Holzschutzmittel|Herstellung von Holzschutzmitteln]], [[Holzschutzverfahren|Holzimprägnierung]]
** [[Chemische Reinigung|Textilreinigungen]]
** [[Teilereinigung|Anlagen zur Teilereinigung]]
** [[Kautschuk#Weiterverarbeitung|Kautschukumwandlung]]
** Extraktion von [[Tierfett#Industrielle Verwertung|Tierfett]] und [[Pflanzenöl#Herstellung und Eigenschaften|Pflanzenöl/Pflanzenölraffination]]
** [[Arzneimittel#Herstellung|Arzneimittelhersteller]]

==== Schweiz ====
In der Schweiz markierte die Schaffung der eidgenössischen Kommission für Lufthygiene EKL 1962 den Anfang der Luftreinhaltung, worauf die ersten systematischen [[Immissionsmessung]]en erfolgten. Die [[Ölfeuerungskontrolle]] wurde im Folgejahr eingeführt. 1967 wurde der Immissionsschutzartikel ins eidgenössische [[Arbeitsgesetz]] aufgenommen. Vier Jahre später wurde der Umweltschutzartikel in die [[Bundesverfassung]] aufgenommen und das [[Bundesamt für Umweltschutz]] BUS geschaffen. 1978 wurde das nationale Beobachtungsnetz für Luftfremdstoffe [[NABEL]] ins Leben gerufen, also ein Jahr vor der [[Genfer Konvention]] (LRTAP). 1983 und 1985 folgten das [[Umweltschutzgesetz]] (USG) und die [[Luftreinhalte-Verordnung]] (LRV).<REF>http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D24598.php</REF><REF>https://www.empa.ch/documents/56101/246436/D-NABEL-Messkonzept_2015.pdf/6977070d-9a37-46fa-b50a-2e5235d8fe46</REF>

=== Technische Maßnahmen ===
Bedingt durch die gesetzlichen Auflagen zur Luftreinhaltung müssen die Betreiber von Anlagen, die gesetzlich geregelte Schadstoffe emittieren, die vorgeschriebenen Grenz- oder Zielwerte einhalten. Dies gelingt zum einen durch Verfahrensumstellungen (integrierter Umweltschutz) oder durch dem Produktionsprozess nachgeschaltete Reinigungsverfahren ([[end-of-pipe-Technologie]]).
Die ersten technische Maßnahmen, also z.&nbsp;B. bauliche Veränderungen, zur Verringerung der Luftverschmutzung datieren bis in das 16. Jahrhundert zurück. Bereits um 1550 plante man, die Schmelzöfen der Silberhütten in Böhmen mit Rauch- und Staubkammern zu versehen.<ref>Otto Vogel: ''Rauchbekämpfung in alter Zeit.'' In: ''Rauch und Staub.'' 2(7), 1912, S. 198–202.</ref>
1778 weist der englische Bischof Watson darauf hin, dass beim Schmelzen von Bleiglanz ein großer Teil des Bleis durch den Schornstein entweicht und in der Umgebung das Wasser und die Weiden vergiftet. Er machte auch einen entsprechenden technischen Vorschlag zur Sammlung der Bleidämpfe.<ref name="Vogel_118_120" />
1878 schlägt die amerikanische Ärztin Elizabeth Corbett vor, die schädlichen Gase aus den Abzugskanälen der städtischen Kanalisation von San Francisco über Röhren in die nächstgelegenen [[Gaslaterne]]n zu leiten, um sie dort zu verbrennen.<ref>Kurzmitteilung: ''Elizabeth Jane Corbett'', Arzt in USA, In: [http://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k90688q/f1190.image.r=chemische%20berichte.langDE ''Berichte der Deutschen Chemischen Gesellschaft (Berlin).''] 12 (1879), S. 1140.</ref> 1881 findet in London die „internationale Ausstellung von Apparaten und Einrichtungen zur Vermeidung des Rauches“ statt. Hier werden verschiedene Methoden, von der Verwendung bestimmter Brennstoffe bis hin zum Einsatz glühender Körper, zur Vermeidung von Rauch vorgestellt.<ref>Bach, 1882.</ref>

Insbesondere in Kraftwerken und anderen großen Emittenten werden heute moderne Verfahren zur Reinigung der Abgase ([[Rauchgas]]e) eingesetzt. Wichtige technische Verfahren zur Rauchgasreinigung sind
* die [[Rauchgasentschwefelung]]: hier wird beispielsweise das Schwefeldioxid, SO<sub>2</sub>, durch Waschverfahren aus dem Abgasstrom als [[Gips]] entfernt. "REA-Gips" ist hierdurch ein bedeutender Baustoff geworden.
* die [[Rauchgasentstickung]]: hier wird zwischen Primär- und Sekundärmaßnahmen unterschieden. Die Primärmaßnahmen zielen auf eine verringerte Bildung von Stickstoffoxid, NO, durch optimierte Verbrennungsprozesse ab. Die Sekundärmaßnahmen versuchen den Gehalt an Stickoxiden, NO<sub>x</sub>, im Abgas selber zu reduzieren. Hier kommen sowohl selektive nicht-katalytische Verfahren (SNCR) (z.&nbsp;B. Einspritzen von [[Ammoniak]], NH<sub>3</sub>) als auch selektive katalytische Verfahren (SCR) zum Einsatz
* die Rauchgasentstaubung: Partikel im Abgas werden durch Staubabscheider (z.&nbsp;B. [Oberflächenfilter] oder [Gaswäscher]) reduziert
* die Entfernung von [[Quecksilber]] und organischen Schadstoffen, insbesondere [[Dioxine]]n und Furanen, durch [[Aktivkohle]] (als feine Teilchen, die in das Abgas eingedüst und im Staubabscheider entfernt werden, oder als Aktivkohlefilterbett, durch das das Abgas strömt). 

Da sich die Luftverschmutzung häufig in unmittelbarer Umgebung seiner Quelle bemerkbar macht, versuchte man auch, durch höhere [[Schornstein]]e dieses Problems Herr zu werden. Noch 1980 wurde mit Hilfe von Modellrechnungen und Beispielen gezeigt, dass durch höhere Schornsteine die Konzentration von Luftschadstoffen erheblich abgesenkt werden kann.<ref>Bottenbruch und Kämmer, 1980.</ref> Das stimmt natürlich, übersehen wird hier aber, dass das Problem nur verlagert wird. Durch hohe Schornsteine verteilen (und damit verringert sich auch die Konzentration) sich die Schadstoffe einfach viel weiter. Von einer Luftreinhaltung, wie in der Überschrift des Artikels zu lesen ist, kann hier also nicht die Rede sein.

== Siehe auch ==
* [[Abgasreinigung]]
* [[Isokinetische Probenahme]]
* [[Umweltschutz]]
* [[Photokatalytische Luftreinigung]]

== Literatur ==
* H. Mayer, F. Kalberlah, D. Ahrens, U. Reuter: ''Analyse von Indizes zur Bewertung der Luft.'' In: ''[[Gefahrstoffe – Reinhaltung der Luft]].'' 62(4), 2002, {{ISSN|0949-8036}}, S. 177–183.
* B. Scharer: ''25 Jahre Genfer Luftreinhalteübereinkommen.'' In: ''Immissionsschutz.'' 10(1), 2005, {{ISSN|1430-9262}}, S. 9–14.
* L. Knopp: ''11 Jahre Klima-Rahmenkonvention.'' In: ''Immissionsschutz.'' 10(3), 2005, {{ISSN|1430-9262}}, S. 90–100.
* Bernhard Kirchartz, Alexander Kenyeressy: ''Grenzen der neuen europäischen Luftreinhaltepolitik.'' In: ''Wasser Luft und Boden.'' 50(3–4), 2006, {{ISSN|0938-8303}}, S. 42–45.
* Beate Kummer: ''CAFE-Programm für Europa – Bessere Luft in Europa durch noch mehr Regulierung?'' In: ''Wasser Luft und Boden.'' 50(1–2), 2006, {{ISSN|0938-8303}}, S. 12–15.
* Alfred Scheidler: ''Das immissionsschutzrechtliche Instrumentarium zur gebietsbezogenen Luftreinhaltung.'' In: ''Umwelt- und Planungsrecht.'' 26(6), 2006, {{ISSN|0721-7390}}, S. 216–222.
* Alfred Scheidler: ''Fortentwicklung des europäischen Luftreinhalterechts.'' In: ''Natur und Recht.'' 28(6), 2006, {{ISSN|0172-1631}}, S. 354–359.
* Dieter Jost: ''Entwicklung der Luftreinhaltung in Deutschland. Zusammenwirken von Wissenschaft und Politik.'' In: ''Gefahrstoffe – Reinhaltung der Luft.'' 67(5), 2007, {{ISSN|0949-8036}}, S. 181–188.
* Thomas P. Streppel: ''Rechtsschutzmöglichkeiten des Einzelnen im Luftqualitätsrecht.'' In: ''Zeitschrift für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht.'' (EurUP) 2006, {{ISSN|1612-4243}}, S. 191.
* Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Energiedaten, Tabelle 9

== Weblinks ==
'''Luftgütemesswerte'''
* [http://www.env-it.de/umweltbundesamt/luftdaten/index.html Deutschland (Umweltbundesamt Dessau)]
* [http://www.umweltbundesamt.at/umweltschutz/luft/luftguete_aktuell/tgl_bericht/ Österreich (Umweltbundesamt Wien)]
* [{{Toter Link|inline=ja|date=2017-06-08|url=http://www.bafu.admin.ch/luft/luftbelastung/aktuell/tabelle/index.html?lang=de}} Schweiz (Bundesamt für Umwelt Bern)]

'''Internationale Konventionen'''
* [http://www.unece.org/env/lrtap/lrtap_h1.html Genfer Konvention zum Langstreckentransport von Luftschadstoffen] (englisch)
* [http://www.helcom.fi/Convention/en_GB/convention/ Helsinki-Konvention zum Schutz der Ostsee] (englisch)
* [http://www.ospar.org/content/content.asp?menu=01481200000000_000000_000000 Ospar-Konvention zum Schutz des Nordatlantiks] (englisch)
* [http://chm.pops.int/Convention/tabid/54/Default.aspx Stockholm-Konvention über persistente organische Verbindungen] (englisch)

'''Wesentliche Vorschriften und Zusatzinformationen'''
* {{EG-RL|1996|62|format=PDF}} des Rates vom 27. September 1996 über die Beurteilung und die Kontrolle der Luftqualität
* [http://www.streppel.org/air_quality.htm Einführung zur Luftqualitätsrahmenrichtlinie der EU von Dr. Thomas P. Streppel]
* {{EG-RL|2001|81|format=PDF}}: Emissionshöchstmengen-Richtlinie (EU-NEC-Richtlinie)
* [http://www.umweltbundesamt.de/luft/reinhaltestrategien/nec.htm Nationales Programm zur Umsetzung der NEC-Richtlinie in Deutschland]
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/downloads/doc/1912.php Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG), Umweltministerium, Deutschland]
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/downloads/doc/39616.php Kleinfeuerungsanlagenverordnung (1. BImSchV), Umweltministerium, Deutschland]
* Großfeuerungsanlagenverordnung (13. BImSchV), Umweltministerium, Deutschland
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/doc/4784.php Abfallverbrennungs- und Mitverbrennungsverordnung (17. BImSchV), Umweltministerium, Deutschland]
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/doc/5426.php Verbrennungsmotorenverordnung (28. BImSchV), Umweltministerium, Deutschland]
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/doc/2592.php Lösemittelverordnung (31. BImSchV), Umweltministerium, Deutschland]
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/downloads/doc/44556.php Luftqualitätsstandards- und Emissionshöchstmengen-Verordnung, Umweltministerium, Deutschland]

'''Allgemeine Behörden-Informationen zum Thema Luft und Luftreinhaltung'''
* [http://ec.europa.eu/environment/air/index_en.htm Europäische Kommission (EC)] (englisch)
* [http://www.eea.europa.eu/de/themes/air/eea-activities Europäische Umweltagentur (EEA)]
* [http://www.bmu.de/luftreinhaltung/aktuell/1704.php Bundes-Umweltministerium (BMU), Deutschland]
* [http://www.umweltbundesamt.de/luft/index.htm Umweltbundesamt (UBA), Deutschland]
* [http://umwelt.lebensministerium.at/article/archive/7858 Lebensministerium, Österreich]
* [http://www.umweltbundesamt.at/umweltschutz/luft/ Umweltbundesamt (UBA), Österreich]
* [{{Toter Link|inline=ja|date=2017-06-08|url=http://www.bafu.admin.ch/luft/index.html?lang=de}} Bundesamt für Umwelt (BAFU), Schweiz]
'''Emissionen meldepflichtiger Industrieanlagen (Europäisches Schadstofffreisetzungs- und verbringungsregister)'''
* [http://prtr.ec.europa.eu/ E-PRTR Europäische Union] (englisch)
* [http://www.prtr.bund.de/ E-PRTR Deutschland]

== Einzelnachweise ==
<references />

== Anmerkungen ==
<references group="Anm." />

[[Kategorie:Luftverschmutzung]]
[[Kategorie:Abgasreinigungstechnik]]
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